新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

10月18日下午，省政府新聞辦舉行《甘肅省大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）工作方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、省藥監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王勝，省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員王彥成，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員謝鵬云，省商務(wù)廳二級(jí)巡視員張敏共同介紹《方案》制定的背景意義、主要內(nèi)容及亮點(diǎn)特色等有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級(jí)調(diào)研員盧瑩

主持人：

女士們、先生們：大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。

在中華文明的悠悠歷史長(zhǎng)河中，中醫(yī)藥作為有著數(shù)千年歷史的文化瑰寶，為中華文明的繁榮發(fā)展和綿延永續(xù)發(fā)揮了不可替代的作用。甘肅省委、省政府深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，加強(qiáng)中藥材種植、產(chǎn)地加工、銷售全鏈條質(zhì)量安全管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。省藥監(jiān)局聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10部門印發(fā)《甘肅省關(guān)于大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）工作方案》（以下簡(jiǎn)稱方案）。今天我們很高興邀請(qǐng)到省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、省藥監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王勝先生，省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員王彥成先生，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員謝鵬云先生，省商務(wù)廳二級(jí)巡視員張敏先生共同為我們介紹《方案》制定的背景意義、主要內(nèi)容及亮點(diǎn)特色等有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

首先，請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、省藥監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王勝先生向大家介紹《方案》制定的背景意義、主要內(nèi)容及亮點(diǎn)特色等有關(guān)情況。

省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、省藥監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王勝

王勝：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家好！

非常感謝各位對(duì)我省藥監(jiān)事業(yè)及中醫(yī)藥工作的高度關(guān)注和大力支持。下面，我就《甘肅省大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）工作方案》（以下簡(jiǎn)稱方案）出臺(tái)背景、主要內(nèi)容及特點(diǎn)作簡(jiǎn)要介紹。

一、《方案》出臺(tái)的背景及意義

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥發(fā)展擺到前所未有的突出位置。習(xí)近平總書(shū)記指出，中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝聚著中國(guó)人民和中華民族的博大智慧。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好！2019年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家藥監(jiān)局相繼印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》《關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等重要政策文件，要求發(fā)揮中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中醫(yī)藥守正傳承創(chuàng)新，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。甘肅省委、省政府高度重視中醫(yī)藥工作，省委書(shū)記尹弘、省長(zhǎng)任振鶴專門聽(tīng)取中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況匯報(bào)，對(duì)發(fā)展我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面部署、高位推動(dòng)。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，提出將中醫(yī)藥打造成支撐甘肅綠色發(fā)展崛起的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

甘肅是全國(guó)中藥材主產(chǎn)區(qū)之一，中藥材種植加工是甘肅省增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，形成了以定西為核心，輻射帶動(dòng)隴南、河西等地區(qū)的中藥原料生產(chǎn)基地，建成了隴西、渭源、蘭州新區(qū)等多個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正朝著集聚化、規(guī)�；�方向發(fā)展。2012年，國(guó)家批準(zhǔn)甘肅定西為國(guó)家中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地；2017年，國(guó)家批準(zhǔn)甘肅建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。近年來(lái)，我省加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在建立工作機(jī)制、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、開(kāi)展中藥飲片治理行動(dòng)、提升監(jiān)管能力建設(shè)、共促產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，取得明顯成效。但還面臨著一些困難和問(wèn)題。比如，中藥材種植規(guī)范化、規(guī)�；�亟待提升，化肥農(nóng)藥超量或違規(guī)使用等現(xiàn)象不同程度存在；產(chǎn)地加工不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、不可追溯等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，給中藥材、中藥飲片質(zhì)量安全監(jiān)管和推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)，加強(qiáng)中藥材種植、產(chǎn)地加工、銷售全鏈條質(zhì)量安全管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，2019年以來(lái)，省政府副省長(zhǎng)張世珍多次向國(guó)家藥監(jiān)局匯報(bào)，爭(zhēng)取甘肅省大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工政策，得到國(guó)家藥監(jiān)局高度重視和支持，2021年6月，國(guó)家藥監(jiān)局向甘肅省、安徽省藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)地加工（趁鮮切制）中藥材有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》，支持甘肅省開(kāi)展大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工工作，為全國(guó)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)提供原料。為推動(dòng)甘肅省中藥材產(chǎn)地加工工作，省藥監(jiān)局多次深入調(diào)研、積極探索、反復(fù)討論，經(jīng)省政府審核同意，省藥監(jiān)局聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳等10部門印發(fā)《甘肅省關(guān)于大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）工作方案》（以下簡(jiǎn)稱方案）。

二、《方案》主要內(nèi)容

《方案》確定了十個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。一是推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植。圍繞提高中藥材種植綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化水平，建設(shè)種子種苗繁育基地和中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，示范推廣適宜、先進(jìn)、實(shí)用的綠色標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)，嚴(yán)格農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用，嚴(yán)把中藥材種植的源頭治理。二是加強(qiáng)農(nóng)田污染預(yù)防和環(huán)境保護(hù)。利用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)中藥材農(nóng)田種植情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，開(kāi)展中藥材生產(chǎn)基地土壤污染狀況調(diào)查，全面提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田環(huán)境保護(hù)水平，防止農(nóng)田面源污染。三是健全質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)體系。制定發(fā)布產(chǎn)地加工品種目錄和產(chǎn)地加工質(zhì)量管理指導(dǎo)原則，修訂完善中藥材產(chǎn)地加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和加工技術(shù)規(guī)范，著力提升大宗地產(chǎn)中藥材質(zhì)量評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)研究水平。四是規(guī)范和加強(qiáng)中藥材產(chǎn)地加工管理。明確龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)地加工企業(yè)的廠房建設(shè)、人員配備和規(guī)范管理，產(chǎn)地加工參照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施，產(chǎn)地加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備中藥材清洗、分揀、切制、烘干、篩選、加工、干燥、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等設(shè)施設(shè)備，配備與其加工規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和質(zhì)量管理人員。五是落實(shí)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)對(duì)采購(gòu)的鮮切藥材承擔(dān)質(zhì)量管理責(zé)任，將質(zhì)量管理體系延伸到該藥材的種植、采收、加工等環(huán)節(jié)，與產(chǎn)地加工企業(yè)簽訂購(gòu)買合同和質(zhì)量協(xié)議，對(duì)鮮切藥材進(jìn)行入庫(kù)驗(yàn)收。六是規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理。制定具有統(tǒng)一編號(hào)、具備防偽功能、支持掃碼追溯的“產(chǎn)地片專用標(biāo)識(shí)”，并制定專用標(biāo)識(shí)管理辦法，對(duì)產(chǎn)地片標(biāo)簽內(nèi)容和包裝材料提出具體要求。七是建立質(zhì)量追溯體系。地方政府統(tǒng)籌組建中藥材質(zhì)量追溯信息化數(shù)字化融合平臺(tái)，龍頭企業(yè)及產(chǎn)地加工企業(yè)建立完整的中藥材質(zhì)量追溯體系，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)地加工企業(yè)質(zhì)量追溯基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善信息化追溯體系，保證采購(gòu)的產(chǎn)地加工中藥材在種植、產(chǎn)地加工、中藥飲片生產(chǎn)銷售全過(guò)程可追溯。八是強(qiáng)化全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。按照各相關(guān)部門工作職責(zé)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)地加工行為監(jiān)督管理，保障中藥材種植、產(chǎn)地加工、中藥飲片產(chǎn)品的質(zhì)量安全，嚴(yán)防不符合要求產(chǎn)品、甚至假冒偽劣產(chǎn)品流入藥用渠道，存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。九是深化科技研發(fā)和人才培養(yǎng)。建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向的科研機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，對(duì)大宗地產(chǎn)中藥材種子種苗繁育、土壤改良、綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植、現(xiàn)代化精深加工、檢驗(yàn)檢測(cè)方法等開(kāi)展研究。通過(guò)與高�？蒲性核�合作，提升中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)。十是發(fā)揮基層黨組織作用。發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)和組織凝聚力，推行基層黨組織領(lǐng)辦合作社，建立群眾“有獎(jiǎng)舉報(bào)”制度，加強(qiáng)對(duì)分散種植戶的教育引導(dǎo)和管理，強(qiáng)化中藥材源頭治理，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。

三、主要特點(diǎn)

一是全面貫徹國(guó)家政策。中藥生產(chǎn)加工和管理政策性強(qiáng)，具有嚴(yán)格的生產(chǎn)管理規(guī)范。在制定方案過(guò)程中，準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格遵循國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)地加工（趁鮮切制）中藥材有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（藥監(jiān)綜藥管函〔2021〕367號(hào)）主要精神，將國(guó)家藥監(jiān)局《復(fù)函》中的各項(xiàng)條款全部吸收到我省的《方案》中，全面加以貫徹落實(shí)。二是創(chuàng)新工作方法。立足甘肅實(shí)際，拓寬工作思路，探索“龍頭企業(yè)+產(chǎn)地加工企業(yè)+專業(yè)合作社+種植基地”等多種模式，有效破解我省中藥材產(chǎn)地加工不規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管難題等難題，形成全面系統(tǒng)、全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管控體系。針對(duì)中藥材種植基地地處偏僻，山大溝深狀況，給監(jiān)管帶來(lái)一定難題，這就需要發(fā)揮基層黨組織作用，推行“黨組織+合作社+種植基地+農(nóng)戶”模式，發(fā)動(dòng)黨員群眾對(duì)田間地頭進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)源頭管控。三是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。著眼于加強(qiáng)中藥材產(chǎn)地加工和中藥飲片生產(chǎn)源頭治理和全過(guò)程、全鏈條質(zhì)量安全管控，提出“綠色化種植、防止農(nóng)業(yè)污染源污染、健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范中藥材產(chǎn)地加工、建立追溯體系”等一系列舉措；著力打造“厚道甘肅·地道甘味”中藥材品牌，制作全省統(tǒng)一的產(chǎn)地加工產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽。同時(shí)為推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要求市縣級(jí)人民政府建立地方負(fù)總責(zé)工作機(jī)制，制定中藥材發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。四是合力推動(dòng)中藥材產(chǎn)地加工工作。中藥材產(chǎn)地加工工作是一項(xiàng)全鏈條系統(tǒng)性工程，共涉及省級(jí)10個(gè)部門和市縣級(jí)政府。為了有力有序推進(jìn)中藥材產(chǎn)地加工工作，成立了10部門組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了各部門的工作責(zé)任，靠實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

《方案》的出臺(tái)，為我省中藥材產(chǎn)地加工提供了強(qiáng)有力的政策支持，為全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)力，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)注入了新活力，必將有力促進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，把我省中藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

主持人：

感謝王局長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)行記者提問(wèn)，請(qǐng)記者朋友舉手示意，并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。

中新社記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：作為甘肅省建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭單位，省衛(wèi)生健康委將如何在下一步工作中，更好地協(xié)調(diào)推動(dòng)甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作？

省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員王彥成

王彥成：

十分感謝這位記者朋友對(duì)甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注。近年來(lái)，我省以建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手，不斷完善體制機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約發(fā)展、市場(chǎng)引領(lǐng)，全力推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。此次我省開(kāi)展大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工工作，有利于建立從中藥材主產(chǎn)區(qū)直接加工供應(yīng)的市場(chǎng)產(chǎn)銷體系，將質(zhì)量管理體系向種植加工環(huán)節(jié)延伸，進(jìn)一步從源頭上保證中藥材質(zhì)量安全，我們將充分發(fā)揮甘肅省建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。一是推動(dòng)完善中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動(dòng)加快制定完善中藥材標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，強(qiáng)化綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植、生產(chǎn)與加工，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，定期開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督和抽樣檢驗(yàn)，切實(shí)保障中藥材質(zhì)量安全。二是推動(dòng)健全中藥材質(zhì)量溯源工作。依托大宗道地藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，試點(diǎn)建立和完善覆蓋中藥材種植、飲片加工、中成藥生產(chǎn)、中藥儲(chǔ)存、市場(chǎng)流通和終端消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量“來(lái)源可知、去向可追、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”。三是促進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制。加大道地中藥材宣傳推廣力度，發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng)，提高精深加工的科技含量，引導(dǎo)下游用戶和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選用優(yōu)質(zhì)道地中藥材，加快形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制。四是推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈銜接發(fā)展。通過(guò)政策支持、項(xiàng)目引導(dǎo)、人才引進(jìn)等綜合措施，加快破解發(fā)展瓶頸，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集約化精細(xì)化發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)銜接配套，打造隴藥大品種大品牌，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

主持人：

感謝王巡視的解答，有請(qǐng)下一位提問(wèn)記者。

中國(guó)婦女報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：大宗地產(chǎn)藥材質(zhì)量關(guān)鍵在源頭，也就是常說(shuō)的種植環(huán)節(jié)，請(qǐng)問(wèn)貴廳如何從這個(gè)環(huán)節(jié)保證中藥材源頭質(zhì)量？

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員謝鵬云

謝鵬云：

首先，感謝您對(duì)我省中藥材品質(zhì)的關(guān)注。中藥材種植環(huán)節(jié)是確保中藥材品質(zhì)的第一車間。多年來(lái)，我廳把藥材田間管理作為提高品質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推廣輪作倒茬、優(yōu)質(zhì)種苗繁育，病蟲(chóng)害綠色防控、化肥農(nóng)藥減量等綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，全省中藥材品質(zhì)有了很大提高。

為確保中藥材品質(zhì)穩(wěn)步提升，下一步，我們重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作。一是優(yōu)化品種布局。按照道地藥材向優(yōu)生區(qū)集中、名貴珍稀藥材向原生區(qū)集中的原則，科學(xué)規(guī)劃品種、結(jié)構(gòu)和面積，注重輪作倒茬，嚴(yán)格采收期、采挖時(shí)間、采后處理等技術(shù)規(guī)程，重點(diǎn)扶持大宗道地品種。二是繁育推廣中藥材優(yōu)質(zhì)品種。加快推進(jìn)道地性強(qiáng)、藥效明顯、質(zhì)量穩(wěn)定的新品種擴(kuò)繁，分區(qū)域建設(shè)種子種苗繁育基地，提高中藥材優(yōu)質(zhì)種子種苗繁供水平。三是嚴(yán)格田間投入品管理。推廣仿生態(tài)種植技術(shù)，開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，普及病蟲(chóng)害鼠綠色防控技術(shù)，特別是做好隴西、岷縣、宕昌、文縣萬(wàn)畝綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)，帶動(dòng)全省中藥材種植水平的提高。四是加強(qiáng)田間環(huán)境保護(hù)。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“田長(zhǎng)制”責(zé)任體系，做好農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資包裝的定點(diǎn)回收，全面提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田環(huán)境保護(hù)水平。

主持人：

感謝謝巡視的解答，有請(qǐng)下一位提問(wèn)記者。

中青報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：請(qǐng)問(wèn)省商務(wù)廳張敏二級(jí)巡視員，在建立我省中藥材流通追溯體系方面，貴廳下一步有什么舉措？

省商務(wù)廳二級(jí)巡視員張敏

張敏：

感謝您的提問(wèn)。

近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)中藥材等重要產(chǎn)品流通追溯體系建設(shè)部署，充分發(fā)揮和融合甘肅中醫(yī)藥資源大省優(yōu)勢(shì)，2018年建成了全省中藥材流通追溯體系管理平臺(tái)，目前節(jié)點(diǎn)企業(yè)已擴(kuò)展到定西、隴南、武威、張掖、酒泉、蘭州、臨夏、平?jīng)�、慶陽(yáng)等9個(gè)市州，覆蓋隴西首陽(yáng)中藥材市場(chǎng)、渭源渭水源市場(chǎng)、岷縣當(dāng)歸城等3家主要中藥材交易市場(chǎng)，16家中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及種植企業(yè)，涵蓋了600多家種植企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

2019年以來(lái)，省商務(wù)廳安排年度運(yùn)維資金對(duì)中藥材追溯體系軟硬件運(yùn)行進(jìn)行維護(hù)，以提升數(shù)據(jù)傳輸量，保障路途追溯平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)18個(gè)試點(diǎn)省市中，我省中藥材追溯體系發(fā)碼量位居第三，有效促進(jìn)了“隴藥”品牌建設(shè)。

下一步，省商務(wù)廳一方面將會(huì)同省藥監(jiān)局加強(qiáng)工作對(duì)接，進(jìn)一步完善《甘肅省中藥材質(zhì)量追溯體系建設(shè)實(shí)施方案》，并按《方案》要求全力推動(dòng)中藥材、中藥飲片、中成藥生產(chǎn)流通使用全過(guò)程追溯體系建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大我省追溯體系覆蓋范圍，鼓勵(lì)更多中醫(yī)藥市場(chǎng)和企業(yè)加入追溯節(jié)點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)我省中藥材種植、生產(chǎn)、流通、使用全鏈條可追溯做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

另一方面，我們將繼續(xù)把吸引省外知名中藥企業(yè)入駐大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地，作為實(shí)現(xiàn)招商突破行動(dòng)的重要內(nèi)容，以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，征集重點(diǎn)推介項(xiàng)目，創(chuàng)新招商推介方式。舉辦綜合性和專題性招商活動(dòng)，推介我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，搭建交流洽談平臺(tái)，助力打造生物醫(yī)藥千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。

主持人：

感謝張巡視的解答，再請(qǐng)一位提問(wèn)記者。

甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：據(jù)我了解，保證藥品質(zhì)量安全，企業(yè)是主體責(zé)任，請(qǐng)問(wèn)省藥監(jiān)局下一步在強(qiáng)化中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任落實(shí)上將會(huì)有什么樣的舉措？

王勝：

謝謝這位記者朋友對(duì)甘肅省大宗地產(chǎn)加工工的關(guān)心和關(guān)注，您提的問(wèn)題非常專業(yè)。正如你剛才所說(shuō)，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)地加工藥材承擔(dān)質(zhì)量管理責(zé)任，對(duì)產(chǎn)地加工藥材應(yīng)當(dāng)入庫(kù)驗(yàn)收，按照中藥飲片GMP要求和國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或我省中藥飲片炮制規(guī)范進(jìn)行凈制、炮炙等生產(chǎn)加工，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可銷售。采購(gòu)產(chǎn)地加工切片的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量管理體系延伸到該藥材的種植、采收、加工等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)地加工企業(yè)簽訂購(gòu)買合同和質(zhì)量協(xié)議并妥善保存，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核產(chǎn)地加工企業(yè)的質(zhì)量管理體系，并保證采購(gòu)的產(chǎn)地加工藥材在種植、采收、加工、干燥、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)及生產(chǎn)的中藥飲片炮制、銷售等全過(guò)程可追溯。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)不得從質(zhì)量管理體系不健全或者不具備質(zhì)量管理體系的產(chǎn)地加工企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥材用于中藥飲片生產(chǎn)；不得將采購(gòu)的產(chǎn)地加工藥材直接包裝后作為中藥飲片銷售。藥監(jiān)部門將切實(shí)加強(qiáng)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防不符合要求產(chǎn)品、甚至假冒偽劣產(chǎn)品流入藥用渠道。發(fā)現(xiàn)存在藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，將依法依規(guī)采取暫停生產(chǎn)銷售等風(fēng)險(xiǎn)控制措施；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)銷售假劣藥品等違法違規(guī)行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。地方政府發(fā)現(xiàn)產(chǎn)地加工企業(yè)存在重大問(wèn)題的，將按照退出機(jī)制進(jìn)行處置。從而督促中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)、中藥材產(chǎn)地加工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

主持人：

謝謝王局長(zhǎng)的解答。記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。希望新聞媒體一如既往地關(guān)注我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，做好宣傳報(bào)道，始終堅(jiān)持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝今天的發(fā)布嘉賓，感謝到場(chǎng)的媒體朋友，謝謝大家！再見(jiàn)！

來(lái)源：每日甘肅